Carte de séjour «vie privée et familiale»: вид на жительство по семейным и личным основаниям

Карта «vie privée et familiale» разрешает находиться во Франции и работать здесь. Работодателю не нужно запрашивать отдельное разрешение на трудоустройство (autorisation de travail).

Оснований для этой карты много, и от основания зависит всё: условия, способ подачи, список документов, стоимость и срок действия. В источнике перечислены такие основания.

• Супруг или супруга гражданина Франции.
• Отец или мать французского ребёнка.
• Член семьи иностранца, законно проживающего во Франции.
• Молодой совершеннолетний, въехавший во Францию в рамках regroupement familial.
• Молодой совершеннолетний, родившийся во Франции или въехавший сюда несовершеннолетним.
• Получатель ренты по несчастному случаю на производстве во Франции.
• Иностранец, состояние здоровья которого требует медицинской помощи.
• Пострадавший от правонарушения: супружеское насилие, угроза принудительного брака, торговля людьми, сутенёрство, недостойные условия проживания.
• Солидарная деятельность в организации приёма (organisme d'accueil communautaire et d'activités solidaires).
• Гуманитарные или исключительные основания.

Дальше в этом гайде подробно разобраны пять самых частых оснований. По остальным в источнике есть свои отдельные условия и списки документов — их стоит смотреть на странице fiche.

Префектура может отказать в выдаче карты, если вы не исполнили предписание покинуть территорию (OQTF) или если вы совершили одно из следующих деяний: подделка документов и использование подделок; тяжкие преступления (в том числе торговля наркотиками, торговля людьми, сутенёрство, недостойные условия труда или проживания); насилие в отношении выборных лиц, государственных служащих или сотрудников служб безопасности.

Условия различаются в зависимости от того, какой документ у вас сейчас на руках — долгосрочная виза, краткосрочная виза или другой вид на жительство.

Если у вас долгосрочная виза VLS-TS (действует 1 год), на многолетнюю карту «vie privée et familiale» подают на 2-й год пребывания во Франции — в порядке продления VLS-TS. В источнике названы такие условия.

• Ваша совместная жизнь (communauté de vie) действительна. Она может быть прекращена в случае смерти супруга или из-за супружеского насилия.
• Ваш супруг или супруга был гражданином Франции в день заключения брака и сохранил французское гражданство.
• Вы не живёте в состоянии полигамии.
• Если брак заключён за границей, он должен быть транскрибирован в реестрах гражданского состояния консульства Франции — иначе во Франции он не признаётся.

Если вы въехали во Францию по краткосрочной визе, карту могут выдать при двух условиях: вы не живёте в состоянии полигамии и вы заключили брак во Франции с гражданином Франции, с которым подтверждаете совместную и действительную жизнь в течение 6 месяцев во Франции. Выданная в этом случае карта действует 1 год.

Если у вас другой вид на жительство — студенческий, по найму и так далее — временную карту «vie privée et familiale» могут предоставить в рамках смены статуса (changement de statut) в конце срока прежней карты.

Кроме общих документов, по этому основанию просят: подтверждение французского гражданства супруга, полную копию свидетельства о браке или его транскрипцию, совместную déclaration sur l'honneur о совместной жизни вместе с документами, подтверждающими совместную жизнь не менее 6 месяцев во Франции (договор аренды, счёт EDF, RIB и тому подобное).

Если совместная жизнь прекратилась из-за смерти либо из-за супружеского или семейного насилия, в источнике названы такие подтверждающие документы: свидетельство о смерти, заявление о преступлении (dépôt de plainte), решение о разводе по вине одного из супругов, приговор о признании супруга виновным в насилии.

В источнике указано, что временную карту можно получить даже находясь в неурегулированном положении, если выполнены все условия ниже.

• Вы отец или мать несовершеннолетнего французского ребёнка, проживающего во Франции.
• Вы действительно участвуете в содержании и воспитании ребёнка с момента его рождения или как минимум в течение 2 лет.
• Вы не живёте в состоянии полигамии.

Участие в содержании и воспитании доказывают любыми средствами: выплата алиментов, чеки на покупки для ребёнка (питание, одежда, игрушки), справки о проживании или школьном сопровождении, доказательства реальной эмоциональной связи — интерес к развитию ребёнка, знание его окружения, свидетельства других людей.

Отдельно просят документы по самому ребёнку: полную копию свидетельства о рождении с указанием происхождения, подтверждение французского гражданства ребёнка и подтверждение его проживания во Франции — например, справку из школы или яслей.

Если происхождение ребёнка от французского родителя установлено признанием (reconnaissance de filiation), дополнительно просят подтверждения того, что этот французский родитель тоже действительно участвует в содержании и воспитании ребёнка с рождения или как минимум 2 года. Если таких подтверждений нет — решение суда, обязывающее его исполнять обязанности в отношении ребёнка.

Это основание объединяет две разные ситуации: супруг иностранца со статусом «résident de longue durée - UE» в другой стране ЕС — и прочие личные и семейные связи во Франции.

Сначала стоит проверить, ваша ли это вообще процедура. Если ваш супруг живёт во Франции не менее 18 месяцев с видом на жительство, вы подпадаете под процедуру regroupement familial. Если у него карта «talent» — под процедуру talent famille. Это другие процедуры, не эта.

Супруг владельца карты «résident de longue durée - UE», выданной другой страной ЕС: карту нужно запросить в течение 3 месяцев после въезда во Францию. Она разрешает находиться во Франции, но не даёт права на профессиональную деятельность в течение года после первой выдачи — кроме случая, когда вы въехали во Францию несовершеннолетним и живёте здесь не менее 1 года. Дети получают такую же карту в 18 лет или в 16, если хотят работать.

Для этой ситуации в источнике названы также: подтверждение законного проживания вместе с владельцем статуса в той другой стране ЕС, наличие медицинской страховки и стабильных достаточных собственных ресурсов — либо содержание со стороны супруга или родителя со статусом résident de longue durée UE.

Прочие личные и семейные связи: карту можно запросить, если вы подтверждаете интенсивные, давние и устойчивые личные и семейные связи во Франции. Нужно также подтвердить свою республиканскую интеграцию во французское общество и свои условия жизни во Франции, а ещё доказать характер связей с семьёй, оставшейся в стране происхождения. Вы не должны жить в состоянии полигамии.

Это наименее формализованное основание: конкретного списка «достаточных» доказательств в источнике нет, зато названо, чем именно связи подтверждают.

• Брачные и родственные связи: выписка из свидетельства о браке, соглашение PACS, выписки из свидетельств о рождении детей с указанием происхождения.
• Родительские и боковые связи: выписки из свидетельств о рождении родителей и братьев с сёстрами, решение об усыновлении или опеке.
• Профессиональные или личные связи: трудовой договор, расчётные листки, участие в местной или ассоциативной жизни.
• Подтверждение законного пребывания ваших родственников во Франции: копия вида на жительство или французского удостоверения личности.
• Доказательства постоянных и непрерывных отношений с семьёй, живущей во Франции — детьми, супругом, сожителем или партнёром по PACS.
• Документы об обычном проживании во Франции: виза, справка о подаче заявления на карту или на убежище, документы государственных учреждений и частных институций, свидетельства близких.
• Характер связей с семьёй в стране происхождения: в частности, свидетельства о смерти родственников за границей.
• Условия жизни и интеграция: доходы, зарплаты, банковские выписки, справки о членстве в ассоциациях, волонтёрство, участие в школьной жизни детей.

По обоим этим основаниям заявление подают не онлайн, а в префектуру или супрефектуру по месту жительства — за 2 месяца до окончания срока действия вида на жительство. В большинстве префектур нужна предварительная запись. В некоторых супрефектурах эти процедуры не проводят — это стоит проверить на сайте своей префектуры.

Если вы обычно проживаете во Франции и ваше состояние здоровья требует исключительной медицинской помощи, временную карту «vie privée et familiale» для лечения могут выдать при выполнении всех условий ниже.

• Вы иностранец — кроме граждан европейских стран.
• Вы обычно проживаете во Франции.
• Ваше состояние требует медицинского сопровождения, без которого здоровье стало бы критическим.
• У вас нет доступа к подходящему лечению в стране вашего происхождения.
• Вы не представляете угрозы общественному порядку.

В источнике указано, что эту карту можно запросить даже находясь в неурегулированном положении. Для неё предусмотрена отдельная процедура, деталей которой источник не описывает. Карту выдаёт префектура или супрефектура по месту жительства — в зависимости от того, где подано заявление.

В источнике названы четыре ситуации, в которых карту «vie privée et familiale» выдают пострадавшим.

• Супружеское насилие: карту выдают, если у вас есть ordonnance de protection в связи с насилием со стороны супруга, партнёра по PACS или сожителя. Префект не может отказать в этой карте из-за прекращения совместной жизни.
• Угроза принудительного брака: карту выдают, если у вас есть ordonnance de protection в связи с такой угрозой.
• Торговля людьми или сутенёрство: нужны три условия — вы подали заявление или дали показания в уголовном производстве против лиц, преследуемых за это; вы больше не контактируете с ними; вы не представляете угрозы общественному порядку.
• Недостойные условия проживания: карту выдают, если вы подали заявление на лицо, которое вынуждает вас жить в условиях, не соответствующих человеческому достоинству.

По основаниям супружеского насилия и торговли людьми выдача карты бесплатна: фискальную марку покупать не нужно.

Ключевой документ разный: для супружеского насилия и угрозы принудительного брака — ordonnance de protection, вынесенная судьёй по семейным делам (juge aux affaires familiales). Для торговли людьми, сутенёрства и недостойных условий проживания — récépissé о подаче заявления или ссылка на начатую судебную процедуру с вашими показаниями.

Способ подачи тоже разный: при недостойных условиях проживания заявление подают в префектуру или супрефектуру по месту жительства, в остальных ситуациях — онлайн. Выдаваемая карта действует 1 год.

О продлении в источнике сказано: в продлении годовой карты не может быть отказано, пока у вас продолжает действовать ordonnance de protection. Если вы подали заявление против виновного, карта продлевается автоматически на всё время уголовного производства. Если вы пострадали от семейного или супружеского насилия и подали заявление, можно получить carte de résident на 10 лет — при условии, что супруг, применявший насилие, окончательно осуждён.

Полный список зависит от основания, но в источнике есть общая часть, которая повторяется почти в каждом случае. Если заявление подают онлайн, все документы загружают в цифровом виде, и они должны быть читаемыми.

• Полная копия свидетельства о рождении с самыми свежими отметками — кроме случая, когда у вас уже есть вид на жительство.
• Подтверждение гражданства: паспорт (страницы о гражданском состоянии, сроках действия, штампах въезда и визах) либо консульская справка с фото, удостоверение личности с фото, консульская карта с фото, свидетельство о гражданстве не старше 6 месяцев с фото.
• Подтверждение законного въезда или законного пребывания: страницы паспорта с визой и штампом въезда, либо паспорт только со штампом въезда, либо справка об освобождении от визы, либо действующий вид на жительство, либо déclaration sur l'honneur о законном въезде.
• Подтверждение места жительства (justificatif de domicile) не старше 6 месяцев.
• Фото: код e-photo от фотографа или аккредитованной кабины — либо 3 бумажных фото, если заявление подают не онлайн.
• Déclaration sur l'honneur об отсутствии полигамии во Франции — если вы состоите в браке и являетесь гражданином страны, где полигамия разрешена.
• Подписанный экземпляр engagement à respecter les principes de la République.
• Подтверждение оплаты фискальной марки — его подают в момент выдачи карты.
• Медицинская справка от OFII — её тоже подают в момент выдачи карты.

Способ подачи зависит от основания. По части оснований заявление подают онлайн — и сразу получают attestation dématérialisée de dépôt. По другим (личные и семейные связи, супруг владельца статуса résident de longue durée UE, рента по несчастному случаю, недостойные условия проживания) заявление подают в префектуру или супрефектуру по месту жительства, чаще всего по предварительной записи.

Оплата — фискальными марками (timbres fiscaux). Подтверждение оплаты подают в момент выдачи карты. Суммы в источнике разные в зависимости от основания.

• 350 € (droit de timbre 50 € + taxe 300 €): супруг гражданина Франции, отец или мать французского ребёнка, личные и семейные связи, супруг владельца статуса «résident de longue durée - UE», солидарная деятельность в организации приёма.
• 150 €: молодой совершеннолетний, въехавший во Францию в рамках regroupement familial.
• 150 € (droit de timbre 50 € + taxe 100 €): получатель ренты по несчастному случаю на производстве.
• 50 €: первое заявление для лиц, находившихся под опекой aide sociale à l'enfance, и для детей лиц под субсидиарной защитой.
• Бесплатно: супружеское насилие и торговля людьми — фискальной марки нет.

Марку покупают онлайн или в табачной лавке (bureau de tabac), если она оборудована для их выдачи. Онлайн оплата возможна картами Carte bleue и e-carte bleue, Visa и Mastercard; Paypal и American Express не принимают. Электронную марку выдают в двух форматах: PDF с 2D-кодом, который можно отсканировать прямо с телефона, либо SMS с 16-значным идентификатором.

При подаче онлайн вы сразу получаете attestation dématérialisée de dépôt. При подаче в префектуре нужно прийти лично; если досье полное, вам выдают récépissé на время ожидания ответа.

Если заявление принято, префектура сообщает, что карта готова. Её выдают в префектуре или супрефектуре по месту жительства — в зависимости от того, где подано заявление; в большинстве префектур нужна запись. Временная карта действует 1 год. Для супруга владельца статуса «résident de longue durée - UE» дата окончания карты совпадает с датой карты того, к кому вы присоединились.

Заявление на многолетнюю карту (carte de séjour pluriannuelle) подают за 2 месяца до окончания действия текущей. Кроме основания, нужно выполнить условие республиканской интеграции, которое префект оценивает по следующим критериям.

• Ваша прилежность и серьёзность участия в обучениях, предписанных в рамках contrat d'intégration républicaine (CIR).
• Знание французского языка на уровне A2 — для выдачи первой многолетней карты, кроме лиц старше 65 лет.
• Сданный гражданский экзамен с пометкой «carte de séjour pluriannuelle» — для выдачи первой многолетней карты, кроме лиц старше 65 лет.

Срок многолетней карты разный: для супруга гражданина Франции — от 2 до 4 лет; для отца или матери французского ребёнка — 2 года, после первого года законного пребывания с временной картой; для молодого совершеннолетнего и для получателя ренты — 4 года; за солидарную деятельность — от 2 до 4 лет.

Стоимость продления тоже отличается: 250 € (droit de timbre 50 € + taxe 200 €) — для супруга гражданина Франции и для молодого совершеннолетнего, родившегося во Франции или въехавшего несовершеннолетним; 100 € (50 € + 50 €) — для молодого совершеннолетнего, прибывшего в рамках regroupement familial. В источнике указано, что в отдельных случаях могут попросить оплатить visa de régularisation — 300 €.

Временную карту нельзя продлить более 3 раз подряд по одному и тому же основанию. В источнике это предупреждение повторяется для нескольких оснований: брак с гражданином Франции, личные и семейные связи, супруг владельца статуса «résident de longue durée - UE», солидарная деятельность в принимающей организации.

Carte de résident: если вы состоите в браке с гражданином Франции не менее 3 лет и у вас многолетняя карта, её можно запросить за 2 месяца до окончания действия текущей — при условии, что совместная жизнь не прекратилась; исключения — смерть и супружеское насилие. Отец или мать французского ребёнка может подать заявление на carte de résident после 3 лет законного пребывания.

В продлении многолетней карты могут отказать, если вы не докажете обычное проживание во Франции. По источнику, оно означает, что вы перенесли сюда центр своих частных и семейных интересов и находитесь во Франции не менее 6 месяцев в течение календарного года.

Если вы выполняете условия выдачи карты, но префект намерен отказать, он обязан запросить заключение commission du titre de séjour. Повестку на её заседание присылают по почте не менее чем за 15 дней до даты.

• Вам может помогать адвокат или любое лицо по вашему выбору.
• Вас должны выслушать с помощью переводчика.
• В ходе этой процедуры возможна государственная правовая помощь (aide juridictionnelle).
• Вы можете просить, чтобы мэр вашей коммуны или его представитель присутствовал и был выслушан.

Ваши объяснения передают префекту вместе с мотивированным заключением комиссии; заключение сообщают и вам. В источнике отдельно указано, что префект может отказать в выдаче карты даже при положительном заключении комиссии. Если у вас нет карты или она просрочена, вам выдают временный документ о пребывании.

Явный отказ: решение префекта сообщают мотивированным письмом. По общему правилу такой отказ сопровождается предписанием покинуть территорию Франции (OQTF) с указанием страны возврата. Обжаловать его можно в административном суде (tribunal administratif) — срок составляет 48 часов, 15 дней или 30 дней в зависимости от типа OQTF.

Параллельно возможно административное обжалование: recours gracieux — самому префекту, recours hiérarchique — министру внутренних дел.

Молчаливый отказ: если префектура не ответила в течение 4 месяцев, это считается неявным отказом (refus implicite). С этого момента есть 2 месяца, чтобы подать административное обжалование префекту или министру и/или обращение в административный суд.