APL: допомога на оплату житла у Франції

APL зменшує суму, яку ви платите за житло: оренду (loyer), якщо ви орендар, або плату за проживання (redevance), якщо ви живете в закладі. Як правило, гроші йдуть не на ваш рахунок, а напряму орендодавцю чи керівництву закладу — і вираховуються з вашого рахунку за житло.

Допомогу виплачує CAF (caisse d'allocations familiales) або MSA (mutualité sociale agricole) — залежно від того, до якої системи соціального страхування ви належите. Процедура подання у цих двох кас відрізняється, тому почати варто з того, щоб визначити свою.

У заморських департаментах і регіонах Франції APL застосовується за окремими умовами.

Житло має бути вашим основним місцем проживання (résidence principale) — тобто тим, де ви живете щонайменше 8 місяців на рік, окрім винятків. На друге житло APL не призначають.

Житло має бути розташоване у Франції, відповідати критеріям придатності (décence) і нормам заселеності (peuplement), а також бути конвенційованим. Про конвенційований статус має повідомити власник, а якщо ви живете в закладі — його керівництво. Більшість соціального житла HLM конвенційовані.

Якщо власник житла — ваш висхідний родич (батько, мати, дід, бабуся) або низхідний (дитина, онук), у тому числі з боку чоловіка, дружини чи партнера за PACS, APL не призначається. За іншого прямого споріднення — брат, сестра, дядько, тітка, двоюрідні, племінники — призначення можливе. APL також не призначається, якщо ви володієте часткою власності чи узуфруктом на це житло.

Допомога надається з урахуванням доходів і граничних порогів, які залежать від складу домогосподарства та місця розташування житла. Враховуються доходи всіх, хто входить у домогосподарство, за останні 12 місяців. Дані оновлюються автоматично кожні 3 місяці — окремо подавати для цього нічого не потрібно.

Якщо ви прикріплені до податкового домогосподарства батьків і вони сплачують податок на нерухоме майно (IFI), APL не призначається.

• Студенти: APL можлива, якщо ви орендуєте житло. У заяві потрібно вказати власні оподатковувані доходи — зарплату, стипендії, доходи від заощаджень.
• З 1 липня 2026 року студент із країни поза ЄС, ЄЕЗ і Швейцарією з посвідкою на проживання, виданою для навчання, може отримати APL лише якщо: має соціальну стипендію (Crous або регіональну медико-соціальну), працює, або має договір apprentissage чи professionnalisation.
• Якщо студент отримує APL, батьки більше не отримуватимуть сімейних виплат (prestations familiales) за нього. При цьому залишатися прикріпленим до їхнього податкового домогосподарства можна.
• Спільна оренда (colocation): кожен співорендар може отримувати APL. Ім'я кожного має бути в договорі оренди, і кожен декларує власні доходи. Розрахунок враховує частку оренди, яку платить кожен.
• Піднайм (sous-location): піднаймач може отримати APL, якщо власника було офіційно повідомлено про піднайм і якщо піднаймачу менше 30 років або він проживає у приймаючої сім'ї (accueillant familial).
• Неповнолітні: мінімального віку для APL немає. Договір оренди підписують батьки, але квитанція про оплату (quittance de loyer) може бути на ваше ім'я. Для емансипованого неповнолітнього договір оформлюється на його ім'я.
• Почергова опіка над дитиною: обидва батьки можуть отримувати APL, але кожен лише за ту кількість днів на рік, коли дитина живе у нього.

Порядок залежить від вашої каси і від того, чи є ви вже отримувачем допомоги (allocataire).

1. Визначте свою касу — CAF або MSA, залежно від вашої системи соціального страхування.
2. Якщо ви ще не allocataire, створіть особистий кабінет на сайті своєї каси. Обліковий запис обов'язковий для будь-якої заяви на допомогу і знадобиться для подальшого листування.
3. Зберіть документи: посвідчення особи або чинну посвідку на проживання, банківські реквізити (RIB) і довідку від орендодавця чи закладу.
4. Подайте заяву онлайн через téléservice у своєму кабінеті. У MSA заяву можна також подати поштою, на паперовому формулярі.
5. Стежте за станом справи в особистому кабінеті: «en attente», «en cours» або «traité».

Повний перелік документів показується під час подання онлайн. Для паперової заяви в MSA до основного формуляра додається окремий формуляр декларації доходів, а весь комплект надсилається поштою — бажано рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

• Копія з обох боків: національне посвідчення особи, або паспорт, або carte de combattant з фотографією, або чинна посвідка на проживання.
• Банківські реквізити — relevé d'identité bancaire (RIB).
• Якщо ви орендар: довідка від орендодавця про призначення житла, його площу і придатність — зокрема на підставі енергетичного діагнозу (DPE) — та про суму оренди.
• Якщо ви живете в закладі: attestation de résidence, заповнена, датована і підписана керівництвом закладу.

Якщо справу подано в повному обсязі, середній строк розгляду в CAF становить 36,5 дня (приблизно 1,2 місяця). У MSA — від 4 до 8 тижнів, тобто приблизно від 1 до 2 місяців.

За загальним правилом APL нараховується з першого дня місяця, наступного за місяцем подання заяви, а виплата відбувається 5-го числа кожного місяця. Приклад із джерела: заселення 15 жовтня — право відкривається в листопаді, перша виплата припадає на 5 грудня.

Орендарям APL зазвичай перераховують напряму орендодавцю, і він вираховує цю суму з оренди. Мешканцям закладів — керівництву закладу, яке вираховує суму з redevance.

Сума APL розраховується за шкалами (barèmes). У джерелі перелічені такі складові розрахунку.

• Кількість осіб на утриманні, які постійно живуть із вами.
• Ваші доходи, доходи партнера (чоловік, дружина, партнер за PACS, співмешканець) і осіб, які постійно живуть із вами.
• Вартість нерухомого і фінансового майна — вашого, партнера і тих, хто живе з вами, — якщо вона перевищує 30 000 €.
• Сума вашої оренди або redevance, якщо ви мешкаєте в закладі.

Підвищення оренди не враховується в розрахунку одразу, протягом поточного року. З 1 січня наступного року APL перераховується автоматично — на основі суми оренди за липень попереднього року.

Виплату APL можуть призупинити або припинити. У джерелі названі такі підстави.

• Житло чи кімната більше не відповідають обов'язковим критеріям придатності та заселеності — або ви відмовляєтеся впустити інспекторів для перевірки цих критеріїв.
• Оренда чи redevance перестала сплачуватися. Якщо оренда не сплачується щонайменше 2 місяці, виплату APL можуть перервати.
• Не надано документи, потрібні для збереження APL, — наприклад, чинну посвідку на проживання, якщо ви іноземець.

Будь-яка зміна ситуації будь-кого з членів домогосподарства — сімейні обставини, розірвання трудового договору — може змінити суму APL. Про такі зміни потрібно швидко повідомити свою касу, щоб вона перерахувала права. Заявити зміну можна онлайн або особисто у відділенні.

• Онлайн: увійдіть у кабінет CAF або MSA за номером allocataire і конфіденційним кодом, потім відскануйте документи, що підтверджують зміну.
• Особисто: заповніть формуляр декларації про зміну ситуації, який видають у відділенні каси, і принесіть підтвердні документи.

Рішення про відмову можна оскаржити. Оскарження подають переважно електронною поштою, але його також можна надіслати паперовим листом, подати особисто у відділенні або сформулювати телефоном.

В оскарженні потрібно вказати підставу незгоди (motif de contestation) і додати саме те рішення, яке ви оскаржуєте — сканом, копією або оригіналом, залежно від способу подання.

• Через кабінет: розділ «Espace Mon compte» → «Contacter ma Caf par courriel»; у MSA — відповідний розділ вашого кабінету.
• Паперовим листом на адресу каси — бажано рекомендованим з повідомленням про вручення.
• Особисто у відділенні каси, з оскаржуваним рішенням на руках.
• Телефоном: якщо ви allocataire, знадобляться номер allocataire і конфіденційний код, а в голосовому меню — клавіша 4 «Réclamation ou autre demande».

Якщо оскарження відхилено або відповіді немає протягом 2 місяців, можна звернутися до медіації. Якщо і це не дало результату — до комісії досудового оскарження (commission de recours amiable, Cra) вашої каси.